Szóbeli tételsor
1. A nemzetgazdaság fogalma, folyamatai és szereplői. A nemzetgazdaság teljesítménymutatói. Az államháztartás törvényi, és statisztikai (SNA, ESA) meghatározása. Az államháztartás alrendszerei, alapegységei és azok általános jellemzői. A közjavak és a magánjavak összehasonlítása.
2. A költségvetési politika célja és eszközrendszere. A költségvetési tervezés folyamata, a tervezés dokumentumai, határidők. Az országgyűlés, a kormány, az államháztartásért felelős miniszter, az irányító/felügyeleti szervek, alapegységek feladat-, felelősség-, hatásköre a költségvetés tervezésében és végrehajtásában.
3. A költségvetési bevételek és kiadások adminisztratív, funkcionális és közgazdasági osztályozása. A központi költségvetés közvetlen bevételi és kiadási előirányzatai. A központi költségvetés pénzügyi kapcsolatai a nemzetgazdaság többi szereplőjével, az államháztartás többi alrendszerével. Az Európai Unió költségvetéséhez való kapcsolódás megjelenése mind a bevételi, mind a kiadási oldalon.
4. A költségvetési tervezés módszertana. A költségvetési tervezés alapelvei, a nyilvánosság, átláthatóság követelménye. A takarékos állami gazdálkodás követelményrendszere, az egyenlegszabály, az ellentételezés szabálya. A Költségvetési Tanács feladatai. A gazdaságosság, hatékonyság, eredményesség értelmezése. A módosított bázisszintű tervezés, feladattervezés, teljesítménytervezés jellemzői.
5. Az általános tartalék, a céltartalék és más tartalékok megjelenése a központi költségvetésben, a tartalékképzés célja. A központi költségvetési egyenleg számszerű meghatározásának statisztikai módszerei. A hiány, az államadósság értelmezése és finanszírozásának célja, eszközei és intézményi keretei.
6. A közfeladatok ellátásának szervezeti rendszere. A költségvetési szerv, a közhasznú szervezetek, gazdasági társaságok és más nem állami szervezet szerepe a közfeladatok ellátásában. A közhasznú szervezetek típusai, jellemzőik. Az egyes szervezeti formák jogi, szervezeti és finanszírozási államháztartási kapcsolatrendszere.
7. A költségvetési szervek jogállása. A költségvetési szerv fogalma, alapítása. Törzskönyvi nyilvántartás. Az alapító okirat, a szervezeti és működési szabályzat, ügyrend és a belső szabályzatok tartalma, jelentősége, összhangja. Az alaptevékenység, a kiegészítő, kisegítő- és vállalkozási tevékenység összehasonlító bemutatása. A vállalkozási tevékenység eredményéhez kapcsolódó költségvetési befizetési kötelezettség. A költségvetési szervek különböző szempontok szerinti csoportosítása, meghatározása. A költségvetési szervek megszűnése esetén követendő eljárás.
8. A kincstári költségvetés és az éves (elemi) költségvetés készítésének célja, tartalma. összeállításának szabályai. Az éves költségvetés részletes bevételei és kiadásai a költségvetési szerkezeti rend alapján. A bevételek és a kiadások tervezésének megalapozása. A szakmai feladatok ellátásának függvényében a gazdaságossági, hatékonysági, eredményességi, hatásvizsgálati szempontok érvényesítése, az értékelemzés, a költség-haszonelemzés és a pénz időértékén alapuló számítások lényege, alkalmazásuk a tervezésben.
9. A költségvetési gazdálkodás vertikális folyamata, szakaszai a kötelezettségvállalástól a pénzügyi rendezésig. A bevételek beszedésének, a kiadások teljesítésének jogszabályi előírásai, a belső szabályozással szemben támasztott követelmények. Adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségek. A kincstár ellenőrzési feladatai a vertikális folyamatban Az előirányzat-felhasználási terv célja, tartalma. Az összeférhetetlenség kizárása.
10. A költségvetési gazdálkodás horizontális folyamatai. Az emberi erőforrás-gazdálkodás célja, területei. A létszám minőségével, mennyiségével, összetételével szemben támasztott jogszabályi követelmények a közszférában. Sajátosságok az egyes illetményrendszerek alapján. A létszám-előirányzat meghatározása, funkcionális csoportosítása, foglalkoztatási formák. A létszám növelésének, csökkentésének lehetőségei és korlátjai. A rendezett munkaügyi kapcsolatok követelménye, etikai és pénzügyi vonatkozásai.
11. A személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok tervezésének, módosításának általános előírásai. A rendszeres, nem rendszeres és külső személyi juttatások összetevői. A közszférában alkalmazott illetményrendszerek közös jellemzői. Az érdekeltségi rendszer kidolgozása, az érdekeltég megteremtésének, fenntartásának, a megfelelő teljesítményre ösztönzés eszközei. A személyi juttatások előirányzat évközi megváltoztatásának okai és következményei.
12. A köztisztviselői és a közalkalmazotti illetményrendszer összehasonlító ismertetése. A rendszeres, nem rendszeres és külső személyi juttatások részletes megtervezése. Az érdekeltségi rendszer elemei. Az illetmények meghatározásának sajátosságai a felsőoktatásban, kutatásban, védelemben, igazságszolgáltatás területén.
13. Az államháztartás vagyona. Az állami vagyon összetevői. Az állami vagyongazdálkodás törvényi, szervezeti keretei. Az állami vagyon hasznosításának célja, formái. A bérlet, haszonbérlet, vagyonkezelésbe adás, ingyenes tulajdonba adás, értékesítés, koncesszióba adás, egyéb hasznosítás oka, feltételei, következményei, szabályai. A központi költségvetési szervek állami vagyon használatának, vagyongazdálkodásának sajátosságai. A vagyongazdálkodási, készletgazdálkodási terv tartalma, készítésének, elszámolásának szabályai.
14. A költségvetési szervek tárgyi eszköz vagyonának karbantartása, felújítása, beruházása. A tevékenységek célja, gazdaságossági, hatékonysági, eredményességi, pénzügyi magalapozása, pénzügyi forrásai. A központi beruházások tervezése és finanszírozása. A feladatfinanszírozás folyamata, bizonylatolása.
15. A költségvetési szervek forgóeszköz-gazdálkodása. A készletgazdálkodás célja, feladatai, folyamata, a készletek finanszírozása. A követelésekkel, kötelezettségekkel, pénzeszközökkel való gazdálkodás általános szabályai. A fizetőképesség megőrzése, a likviditási kockázatok mérséklésére irányuló jogi előírások. A kincstári biztos intézményrendszer működésének szükségszerűsége, célja, feladatai, eszközei.
16. A kincstári rendszer működése. A Magyar Államkincstár jogállása, feladatai, ügyfelei. A Kincstár számlavezetési tevékenysége. A fizetési módok alkalmazása a. kincstári rendszerben, sajátosságok. A költségvetés szervek adatszolgáltatási kötelezettségei. A Kincstár előirányzat, kötelezettségvállalás -és likviditás fedezet vizsgálata.
17. A kincstár pénzellátási feladatai. Az időarányos, az időarányostól eltérő finanszírozás, a feladat és teljesítés finanszírozás célja, alkalmazási területei. A nettó finanszírozás az állami költségvetés előirányzatainál és az önkormányzatoknál. Likviditási és megelőlegezési hitelek a költségvetési alrendszerek számára. A hitelnyújtás oka, célja, feltételei.
18. A helyi önkormányzatok, kisebbségi önkormányzatok típusai, feladatai. A képviselőtestület, a polgármester, a jegyző feladat-felelősség-, hatásköre. Az önkormányzati feladatok ellátásának intézményi keretei. Az önkormányzati társulások formái, a társulás célja. A többcélú kistérségi társulás létrehozásának célja, szervezete, feladatai, vagyona, bevételei, kiadásai.
19. A helyi önkormányzatok tervezési rendszere. A helyi önkormányzatok vagyona, a vagyongazdálkodás sajátosságai. A különböző időhorizontú tervfajták. A költségvetési rendelet megalkotásának folyamat, tervezési feladatok, felelősök, határidők, tervezési dokumentumok. A rendelet szerkezete, tartalma, kapcsolata a gazdasági programmal, költségvetési koncepcióval.
20. A helyi önkormányzatok bevételei és kiadásai. A helyi adóbevételek, a központi költségvetésből származó hozzájárulás, támogatás, a megosztott bevételek, az átvett pénzeszközök, a támogatásértékű bevételek, és egyéb bevételek tervezése és elszámolása. A fejlesztési források támogatási rendszere. A vertikális és horizontális gazdálkodási folyamatok önkormányzati sajátosságai. A Magyar Államkincstár ellenőrzési és hatósági feladatai.
21. A helyi önkormányzatok fizetőképességének megőrzése. A tartalékok szerepe a pénzügyi egyensúly megőrzésében. A helyi önkormányzatok számlevezető és egyéb hitelintézeti kapcsolatai. A hitelfelvétel, kötvénykibocsátás célja, módja, lehetőségei és korlátjai. Az adósságrendezési eljárás oka, célja, folyamata, feladatai, szereplői. Az önkormányzati intézmények likviditásával szemben támasztott követelmények. Az önkormányzati biztos kirendelésének oka, célja, feladatai, hatásköre.
22. Az általános forgalmi adó jellemzői, sajátosságai a közszférában. A közhatalmi és közszolgáltató szervezetek és tevékenységeik áfabeli megítélése. Az adóhatósággal elszámolandó áfa meghatározása, a fizetendő és visszaigényelhető áfa, az arányosítás alkalmazása. Áfa bevallás. Jogkövetkezmények az áfa rendszerben
23. A személyi jövedelemadóhoz kapcsolódó kötelezettségek meghatározása és az adófizetési kötelezettség sajátosságai a közszférában. A központosított illetményszámfejtési rendszerhez tartozó és nem csatlakozó költségvetési szervek munkáltatói, kifizetői feladatai, adatszolgáltatási és befizetési kötelezettségek. A Magyar Államkincstár és az állami adóhatóság kapcsolatrendszere.
24. A közbeszerzési rendszer célja, intézményi keretei. Közbeszerzések Tanácsa, Közbeszerzési Döntőbizottság. A közbeszerzési szabályzat és közbeszerzési tervkészítési kötelezettség, céljuk, tartalmuk. Közbeszerzési eljárások, folyamatok, szereplők, jogi, műszaki, pénzügyi követelmények. A központosított közbeszerzés és a helyben központosított közbeszerzés jellemzői, sajátosságai.
25. Az előirányzatok megváltoztatása, az előirányzatok módosítása és átcsoportosítása. a költségvetés szerkezeti rendjének megfelelően. Az országgyűlés, a kormány, az irányító/felügyeleti szerv, a költségvetési szerv hatásköre. Az előirányzat megváltoztatásának okai, módja és hatásai a szakmai feladatok ellátására. Az átláthatóság, ellenőrizhetőség biztosítása.
26. Költségvetési ágazati sajátosságok. A szaktörvények és a költségvetési törvény kapcsolata. Sajátosságok a közoktatási, felsőoktatási, a szociális, az egészségügyi, rendszerben, az igazgatási ágazatban
27. Az elkülönített állami pénzalapok, a társadalombiztosításai alapok és az előirányzatok jellemzői, azonosságaik és különbségeik. Az alapokból finanszírozott közfeladatok. Az alapok célja, létrehozásuk, likviditásuk megőrzésének eszközei. A pályázati rendszer működtetése, elszámolási kötelezettség. Az egészségbiztosítási és a nyugdíjrendszer költségvetési finanszírozása, az Egészségbiztosítási Alap és a Nyugdíjbiztosítási Alap bevételei, kiadásai. A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának sajátosságai, a pályázati rendszer működtetése. A kedvezményezettek elszámolási kötelezettsége.
28. Az EU költségvetéséből származó források felhasználása. A támogatás célja, formái, forrásai. A pályázati rendszer működése. A pályázati pénzek felhasználásának folyamata a pályázati felhívástól, a támogatási szerződés megkötésétől, a pályázati cél megvalósításán át a pénzügyi elszámolásig. A források felhasználásának és ellenőrzésének intézményi keretei.